Проведение фундаментальных научных исследований (выполнение работ в соответствии с государственным заданием 2014/151, проект № 28.410.2014/К

Руководитель: Сугробова Г.А.

Аннотация к заявке:

В настоящее время, несмотря на то, что ведется большая работа по оптимизации системы учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по выработке механизма совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, остаются проблемы, которые требуют немедленного решения.

Повышение эффективности работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, требует создания автоматизированной системы учета данной категории детей и семей, в которых они воспитываются.

К сожалению, существующая в настоящее время система учёта не удовлетворяет специалистов различных ведомств − субъектов системы учета несовершеннолетних в СОП, так как:

·      отсутствует единое информационное пространство в области системы учёта несовершеннолетних в СОП и их семей;

·      отсутствует единый подход в процедуре постановки и снятия с учёта, т.к. не разработаны критерии и показатели,  не определены механизмы оценки результативности работы с несовершеннолетними в СОП, не определён орган системы профилактики, на который возложены полномочия постановки и снятия с учёта;

·      отсутствует чёткий алгоритм деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и должностные инструкции специалистов, ответственных за выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в СОП;

·      отсутствует методическое обеспечение данной системы;

·      отсутствует унифицированная компьютерная программа ведения учёта несовершеннолетних, находящихся в СОП, доступная специалистам данной сферы.

Существующие программы, которые имеются у специалистов, занимающихся несовершеннолетними в СОП,  имеют ряд недоработок:

1.    Не обеспечивают межведомственное взаимодействие в организации и проведении профилактической работы с несовершеннолетними в СОП.

2.    Не отражают информацию по реализации плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в СОП, не позволяют осуществлять мониторинг работы с несовершеннолетними в СОП и вносить коррективы.

3.    Не определяют регламент доступа специалистов к базе данных.

Аннотация к отчету по результатам реализации проекта:

В рамках реализации проекта была создана и апробирована новая, динамичная, унифицированная автоматизированная информационная система (АИС) по ведению учета детей и семей в СОП, учитывающая потребности специалистов, осуществляющих данный учет, и исключающая вышеуказанные проблемы.

Внедрение подобной разработки в практику специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних позволяет значительно оптимизировать работу и повысить оперативность реагирования, а генерирование программой отчетных документов ускоряет и упрощает документооборот.

Электронная программа системы учёта несовершеннолетних в СОП позволяет создать Банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на межведомственном уровне.  Создаваемый Банк данных обеспечивает доступ к информации о несовершеннолетнем, находящемся в СОП, и его семье различных специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Он предусматривает возможность своевременного внесения дополнительной информации, корректировки предыдущей, а также позволяет получить статистические данные по отдельным показателям, что упрощает ведение отчётности. При этом вся информация о несовершеннолетнем, находившемся в СОП, при снятии с учёта автоматически сохраняется в базе данных и остаётся доступной для специалистов.

Применение АИС по ведению учета детей и семей в СОП специалистами соответствующих ведомств создает предпосылки для снижения численности детей и семей, находящихся в социально опасном положении.

Для пользователей автоматизированной системы разработан алгоритм организации и ведения межведомственного учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (представлен в методическом пособии, прилагаемом к АИС).

Результаты исследования отражены в 14 статьях, опубликованных в научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science (4), European Reference Index for the Humanities (2) и Scopus (8). По результатам проектной деятельности была подготовлена кандидатская диссертация, защита которой состоялась в 2016 году.